Działalność nadzorcza w 2007 roku

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 12 grudnia 2007 roku.

• PDFporządek obrad (73,25KB)

11 grudnia 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 7 grudnia 2007 roku.

• PDFporządek obrad (60,20KB)

11 grudnia 2007 r.

Działalność nadzorcza w miesiącu listopadzie:

- orzeczono nieważność uchwał:

• nr XI/101/2007 Rady Powiatu Strzeleckiego z dnia 26 września 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu udzielania oraz rozliczania przez Powiat Strzelecki dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych
• nr XIV/95/2007 Rady Gminy Bierawa z dnia 29 października 2007 r. w sprawie zwolnień przedmiotowych od podatku od nieruchomości oraz przyjęcia „Programu pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Gminy Bierawa”,

- orzeczono w części nieważność uchwał:

• nr X/71/07 Rady Gminy Pokój z dnia 15 października 2007 r. w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu Gminy oraz szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu,
• nr X/103/2007 Rady Gminy Skarbimierz z dnia 18 października 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i  szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu,
• nr X/51/07 Rady Gminy Pakosławice z dnia 28 września 2007 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Pakosławice przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego,
• nr 79/07 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 11 października 2007 r. w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2007 r.,
• nr XIII/104/07 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 30 października 2007 r. w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
• nr XV/180/07 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 30 października 2007 r. w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
• nr XIX/184/07 Rady Miasta Opola z dnia 25 października 2007 r. w sprawie zasad i trybu postępowania o udzielenie dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, położonych na terenie Gminy Opole, nie stanowiących własności Gminy,
• nr XIII/99/07 Rady Miejskiej w Ozimku z dnia 29 października 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu,
• nr XII/85/07 Rady Gminy Tarnów Opolski z dnia 29 października 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu,
• nr X/89/2007 Rady Miejskiej w Krapkowicach z dnia 24 października 2007 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień od tego podatku,
• nr X/91/2007 Rady Miejskiej w Krapkowicach z dnia 24 października 2007 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych,
• nr XII/67/07 Rady Powiatu Oleskiego z dnia 30 października 2007 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek działających na terenie Powiatu Oleskiego

- wskazano nieistotne naruszenie prawa w uchwałach:

• nr XII/79/07 Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia 27 września 2007 r. w sprawie upoważnienia Burmistrza Gminy Paczków do zaciągnięcia zobowiązania związanego z realizacją wieloletniej umowy na zadania bieżące,
• nr X/65/07 Rady Miejskiej w Kolonowskiem z dnia 12 października 2007 r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Kolonowskie na 2007 rok,
• nr V/22/07 Zgromadzenia Związku Gmin PROKADO w Prószkowie z dnia 24 października 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu Związku Gmin PROKADO,
• nr XIII/64/07 Rady Gminy w Izbicku z dnia 24 września 2007 r. w sprawie procedury uchwalania uchwały budżetowej Gminy Izbicko oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi uchwały budżetowej

więcej: www.bip.rio.opole.pl zakładka Uchwały Kolegium RIO

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 29 listopada 2007 roku.

• PDFporządek obrad (69,39KB)

28 listopada 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 20 listopada 2007 roku.

• PDFporządek obrad (72,58KB)

19 listopada 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 16 listopada 2007 roku.

• PDFporządek obrad (63,74KB)

15 listopada 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 6 listopada 2007 roku.

• PDFporządek obrad (80,92KB)

5 listopada 2007 r.

Działalność nadzorcza w miesiącu październiku:

- orzeczono nieważność:

• uchwały nr XI/132/07 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie poręczenia pożyczki zaciągniętej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu przez Wodociągi i Kanalizacja „AKWA” sp. z o.o. w Nysie
• uchwały nr XI/130/07 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie zwolnień przedmiotowych od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców w związku z tworzeniem i utrzymaniem miejsc pracy na terenie Gminy Nysa stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną
• uchwały nr XI/80/07 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 30 sierpnia 2007 r. w sprawie udzielenia poręczenia dla Brzeskiego Centrum Medycznego w Brzegu

- orzeczono w części nieważność:

• uchwały nr XII/70/07 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 26 września 2007 r. w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu Gminy Niemodlin
• zarządzenia nr V/60/W/2007 Wójta Gminy Zębowice z dnia 28 września 2007 r. w sprawie zmiany budżetu gminy Zębowice na 2007 r.
• uchwały nr XI/56/2007 Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 25 września 2007 r. w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków
• uchwały nr VIII/55/07 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 26 września 2007 r. w sprawie określenia procedury uchwalania uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących uchwale budżetowej
• uchwały nr XI/117/2007 Rady Miejskiej w Grodkowie z dnia 26 września 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Powiatem Brzeskim o udzielenie dotacji celowej
• uchwały nr XI/118/2007 Rady Miejskiej w Grodkowie z dnia 26 września 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Powiatem Brzeskim o udzielenie dotacji celowej

- wskazano nieistotne naruszenie prawa w:

• zarządzeniu nr 71/07 Wójta Gminy Komprachcice z dnia 19 września 2007 r. w sprawie zmiany budżetu gminy na 2007 r.
• uchwale nr XI/129/2007 Rady Miejskiej w Grodkowie z dnia 26 września 2007 r. w sprawie zmian budżetu gminy na 2007 r.
• uchwale nr IX/47/07 Rady Gminy w Domaszowicach z dnia 31 sierpnia 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu
• uchwale nr X/77/07 Rady Gminy Walce z dnia 19 września 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu
• uchwale nr X/78/07 Rady Miejskiej w Ozimku z dnia 29 sierpnia 2007 r. w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze
• uchwale nr X/76/07 Rady Miejskiej w Ozimku z dnia 29 sierpnia 2007 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki

więcej: www.bip.rio.opole.pl zakładka Uchwały Kolegium RIO

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 25 października 2007 roku.

• PDFporządek obrad (73,39KB)

24 pażdziernika 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 10 października 2007 roku.

• PDFporządek obrad (78,69KB)

9 pażdziernika 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 4 października 2007 roku.

• PDFporządek obrad (71,71KB)

3 pażdziernika 2007 r.

Działalność nadzorcza w miesiącu wrześniu:

- orzeczono nieważność uchwał:

• Rady Gminy w Skoroszycach nr XI/38/07 z dnia 16 sierpnia 2007 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla inkasentów z tytułu poboru podatków stanowiących dochody gminy

- wskazano nieistotne naruszenie prawa w uchwałach:

• Rady Miejskiej w Zdzieszowicach nr XII/85/07 z dnia 24 sierpnia 2007 r. w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie jednostkom niezliczonym do sektora finansów publicznych dotacji z budżetu Gminy, sposobu jej rozliczenia oraz kontroli realizacji zadań zleconych tym podmiotom
• Rady Miejskiej w Prószkowie nr XI/91/2007 z dnia 23 sierpnia 2007 r. w sprawie zaciągnięcia pożyczki na modernizację drogi gminnej ul. Akacjowej w Prószkowie
• Rady Gminy Pawłowiczki nr 37/VIII/07 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu

więcej: www.bip.rio.opole.pl zakładka Uchwały Kolegium RIO

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 25 września 2007 roku.

• PDFporządek obrad (69,41KB)

25 września 2007 r.

WSA oddala skargę

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 19 lipca 2007 r. w sprawie sygn. akt I SA/Op 219/07, oddalił skargę Gminy Olszanka na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu nr 11/44/2007 z dnia 30 kwietnia 2007 r. w przedmiocie nieważności uchwały w sprawie określenia zasad udzielania dotacji dla przedszkoli i szkół publicznych.

Z oddalającego skargę wyroku wynika, że:

1. Uchwały podejmowane na podstawie art. 80 ust. 4 ustawy o systemie oświaty są aktami prawa miejscowego i zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia a zapis określający niezgodnie z ustawą tryb i termin wejścia w życie uchwały, skutkuje jej nieważnością w całości.

2. Organy władzy publicznej mogą działać tylko tam i o tyle, o ile prawo je do tego upoważnia. Zgodnie z brzmieniem art. 80 ust. 4 ustawy o systemie oświaty, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji. Regulacje wykraczające poza ustawowe upoważnienie stanowią istotne naruszenie prawa co uzasadnia stwierdzenie nieważności takiej regulacji.  

• PDFodpis wyroku (1,59MB) 

20 września 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 20 września 2007 roku.

• PDFporządek obrad (62,20KB)

19 września 2007 r.

Porządek obrad posiedzenia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 14 września 2007 roku.

• PDFporządek obrad (79,50KB)

12 września 2007 r.

Działalność nadzorcza w miesiącu sierpniu:

- orzeczono nieważność uchwał:

• Rady Miejskiej w Głuchołazach nr XI/76/07 z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół i przedszkoli prowadzonych przez podmioty niepubliczne w części dotyczącej § 4 ust. 4, § 5 ust. 3 i 5, § 7 tiret drugie i trzecie oraz § 8

- stwierdzono istotne naruszenie prawa i wskazano termin usunięcia nieprawidłowości w uchwałach:

• Rady Gminy Domaszowice Nr VIII/38/07 z dnia 3 lipca 2007 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IV/16/06 Rady Gminy Domaszowice z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2007 r.

więcej: www.bip.rio.opole.pl zakładka Uchwały Kolegium RIO